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新华社北京9月2日电 题到:生态环境部恫协壬:八成项目环评无需审批 将进一步提高审批效率

新华社记者高敬

来自生态环境部的数据显示吵权逞,今年上半年耸蹦,我国约八成项目环评实行了备案制晨,不再需要审批息啡协。生态环境部日前印发指导意见仿锰屁,将进一步深化生态环境领域“放管服”改革实,提升环评审批效率庞享。

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生态环境部环境影响评价司司长崔书红介绍耪弯阿,环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一敝瓷懒,在优化营商环境味、激发市场活力秘、推动经济健康高质量发展方面取得一些进展褪吧。

他介绍委赋,目前环评涉及的5项行政许可中凡力,已经依法取消部门预审楼、试生产审批啊家竭、竣工验收许可3项涉,保留2项淑俩仑。除跨省辨谎孙、跨流域建设项目掇,部分新建规模化石化兴、化工等污染物排放量较大项目由生态环境部审批外廖,绝大部分建设项目环评审批权下放到省级生态环境部门鸿。今年上半年放,全国共审批建设项目环评文件91686个未比疆,其中生态环境部只审批了22个孩。

环评实行分类管理诫何,分为报告书墩傅、报告表和登记表紊萌苍,原来都是审批制酚,通过修法磊跺烙,依法将登记表从审批改为告知性备案姬。上半年缓,全国备案项目环评412864个涂,占全国项目环评总数的八成豌退梯,即现在80%项目环评无需审批靛。需要审批的9万多个中团炒,编报告书的也只占8%擞,大大减少了环评工作量特雇氛。

同时辟,环评审批时限也大幅压缩瀑鞍钳,并强化事中事后监管巳棚谢。

环评制度改革是此次印发的指导意见中的内容之一蓟筏。在解现就职于:北京人艺罗敏敏:“好了1决项目环评中一些 “慢断、难伦读扁、繁”问题方面妒必,意见要求着力压缩环评编制时间;着力规范环评审批尺度慰涝,减少环评管理中的自由裁量权弯膝醛,不得违规设置或保留水土保持茎阶嗅、行业预审等环评审批的前置条件等;着力简化不必要的环评内容德卑,剥离环评中无关事项欠功,避免重复评价弛胳。

在提高环评审批效率方面路边的阳光很明亮“对不起,”我说。举,意见提出强化提前指导驳炬妇,主动服务壳跋坑,对重大基础设施毯、民生工程和重大产业布局项目实施即到即受理挽,即受理即评估苟,评估与审查同步肉跺摹,开辟绿色通道加快办理寇,原则上压缩至法定审批时限的一半隘泵。

环境影响评价相关制度的改革雄,是否会留下审批不严等隐患?

对此叹溅,崔书红表示澈寡,这种担忧是没有必要的蘑。他说驮蒂猫,环境影响评价不再作为项目审批或核准条件络杆,由串联审批改为并联审批寡帕,是优化审批制度的重大举措恨捅。这并不意味着可能产生重大环境影响的项目没有经过环评审批就可以开工建设邵钡彼。法律规定举论窜,需环评审批而没有经过环评审批的建设项目窃,不得开工建设淳氦,否则属于“未批先建”拭。对“未批先建”行为谰累毕,法律处肺曰和对相关人员的处分是相当严厉的鹅。

“下一步规无,我们将继续加强事中事后监管报。”他说炉烙全,一是健全监管体系孰萝,加强执法淌当庇,落实企业主体责任喜擞乌,全面实施排污许可制乱蔬,对“未批先建”行为实行严管重罚;二是创新监管技术方法和手段票,及时发现违法“如何吃得?”??????????????????行为畏膝,逐步实现全面绊笺录、实时的环境监管;三是构建全社会共同参与的环境监管体系荤榔钞,将环境保护失信个人坛湘街、企业信息纳入诚信“黑名单”向社会公开舵堡慰,并实行跨部门叹、跨领域联合惩戒圭。

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  • 发布日期煌:2018年09月04日
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